国务院出台价格检查等16项措施稳定物价

为稳定物价，中央政府班车牵涉到16个方面的药方，主要措施为增大农产品供应和减少流通成本。国务院总理温家宝数日前即透漏将实施应付物价上涨的措施，昨日国务院月公布关于平稳消费价格总水平确保群众基本生活的通报。通报称之为，自7月份以来，以农产品居多的生活必需品价格上涨较慢，价格总水平逐月上升，增大了城乡居民尤其是中低收入群体的生活开销。中央政府此次稳定物价和确保中低收入群体基本生活的措施牵涉到16个方面，稳定物价则主要从确保农产品供应、减少流通成本以及价格监督方面应从，并申明菜篮子市长负责制。

《通报》还拒绝各地区、各部门在今年11月底前将贯彻落实本通报的情况报告国务院。国务院将的组织督察组回国各地调查理解各项政策措施的实施和市场物价情况。措施内容【能源确保】各地不得随便拉闸限电《通报》拒绝，煤炭主产区政府要的组织好煤炭生产，特别是在是决定好元旦、春节期间的生产，不得介入煤炭外运。煤电双方要交会好2011年度电煤供需合约，煤炭行业要强化自律，维持价格平稳。

石油企业要减少柴油产量，确保市场需求。各地区要保证城乡居民生活和企业长时间生产的电力供应，不得随便拉闸限电。

【社会保障】学校维持食堂价格平稳《通报》拒绝，各地区要根据实际情况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保布施对象派发价格临时补贴。按照隶属于关系，减少对大中专院校家庭经济艰难学生和学生食堂补贴，各大中专院校要维持学生食堂饭菜价格基本平稳。对各级政府批准后的收费项目，根据实际情况必要减少收费标准。

【蔬菜生产】城市不断扩大速生蔬菜生产《通报》拒绝，切实加强蔬菜栽种基地和蔬菜大棚建设，南方省区和有关蔬菜主产区要抓好冬季蔬菜的生产，中央和地方各级财政给与适当的反对;各地特别是在是城市政府要不断扩大速生蔬菜生产规模，减少越冬蔬菜供应。强化冬季粮油生产田间管理。完备糖料收购价格政策和利益分享机制，平稳榨糖企业生产。【蔬菜运输】鲜菜运输车免除通行费《通报》拒绝，完备生动农产品运输绿色通道政策。

自2010年12月1日起，所有收费公路对整车合法装载生动农产品的车辆减免通行费;少量混装其他农产品以及失灵幅度在合理计量误差范围内的生动农产品运输车辆，比照整车合法装载车辆继续执行;将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列为绿色通道品种目录。各地区要更进一步规范和减少集贸市场摊位费和餐馆进场费。

【市场介入】重点压制蓄意黑市《通报》拒绝，将编造、散播涨价信息的不道德划入价格监管范围，强化惩处的针对性，增大惩处力度。增强价格监管力量，重点压制蓄意黑市、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性抹黑事件。有关部门和地方要做到好政府管理价格的调整时机、节奏和力度，对已确定的调价方案，要充分考虑社会承受能力。

适当时对最重要的生活必需品和生产资料实施价格临时介入措施。【粮油确保】维持储备油投入力度《通报》拒绝，各地区要维持地方储备粮油的投入力度，实施小包装成品粮油储备制度。有关部门要之后做到好中央储备粮、油、糖投入和换人的节奏、力度，确保市场供应。城市人民政府要提早作好小包装成品粮油和越冬蔬菜等农副产品储备工作，减缓蔬菜批发市场、社区菜店和冷链物流建设，提早作好粮食、食用油、蔬菜等应急确保预案。

铁路部门要作好新疆棉花调运工作。理解1国务院一年三托菜篮子自去年以来，中央政府已多次发文特别强调平稳农业生产。2009年国务院针对一些部门和地区对三农关注度减少偏向浮现发文，明确提出抓好粮食等大宗农产品生产、减少农产品流通成本等拒绝。

今年，中央政府堪称三次特别强调菜篮子，始于1988年的菜篮子工程今年初即获得少见推崇。3月国务院办公厅明确提出新一轮菜篮子工程建设，拒绝增强菜篮子市长负责制，并明确提出5年目标。

时隔半年，9月份国务院发文拒绝确保蔬菜供应平稳价格，抨击一些地区菜篮子市长负责制弱化，措施不实施，导致部分大城市蔬菜自给率过较低、蔬菜价格大起大落、农民卖菜无以和居民买菜喜共存等问题。此次中央政府再度明确提出，拒绝切实落实菜篮子市长负责制。社科院农村发展研究所研究员党国英回应，不应过多特别强调菜篮子市长负责制，蔬菜问题主要不应由市场解决问题，他并分析当前农产品价格上涨，指出这是短期问题，随着蔬菜供应的减少，价格不会渐大位，更加会带给全面通胀。

2价格补贴各地标准无以统一昨日，记者从权威渠道了解到，民政部下周或将开会有关派发价格临时补贴的会议，对补贴问题展开部署，但该人士也回应，补贴标准并不大可能会采行一刀切的政策。昨日，中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧指出，全国可以创建起统一的，困难群众生活价格补贴与物价同步的机制，但他特别强调，必须统一的补贴机制，并不意味必须统一的标贴标准。唐钧说道，物价上涨对低收入人群影响仅次于，因为低收入者的钱主要用在食品上，从近几个月的物价涨幅来看，食品价格上涨十分慢，所以对低收入者的影响较为大。

并且对低保人群更大，因为低保人群的政府补贴，就是用在吃穿上，所以政府必须给他们临时补贴。他指出，目前各地食品涨价的时间有所不同、涨幅也有所不同，所以政策中不有可能统一拒绝补贴标准，由地方来展开补贴的方式较为好。

探因货币过多性刺激物价上涨中国人民银行货币政策委员会委员李稻葵指出，目前物价上涨主要是成本推展的：劳动用工成本提升、国际原材料价格上涨等。而农产品价格上涨，主要原因是农民不愿种地，农产品成本提升，再行再加天气因素。除了成本推展，李稻葵指出目前通胀压力的次要原因是资金流动性充裕(有较多的货币投放量)。

回应，中国人民银行原副行长吴晓灵也指出中国货币过多，过多的货币增大通胀压力，促成资产泡沫。国家统计局原局长李德水分析，居民消费价格上涨较慢的原因，除了资金流动性较小，还受到了国际因素和传导机制的影响。国际因素还包括俄罗斯、乌克兰旱季导致粮食产量上升，而主要产糖国巴基斯坦经常出现洪灾等。

观点CPI减3%或将常态化中国人民大学经济研究所等机构昨天公布的研究报告预计，今年CPI预计快速增长3.2%左右，明年物价水平将经常出现小幅回升，CPI将为3.0%。该校经济学院副院长刘元春回应，未来3%左右的CPI增长速度很有可能常态化，但中国并不不存在滞涨问题。

该报告测算，此次食品价格上涨的两大因素是粮食和鲜菜价格，蔬菜价格一般在2个月内基本上需要消化，但粮食基本上要在8个月左右才能消化。全国政协经济委员会副主任、国家统计局原局长李德水也指出，中国当前不有可能经常出现相当严重通胀的局面，可以说道一切都在掌控之中。

他指出，全年CPI涨幅会和年初确认的3%左右背离得太远。

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