福建出台商办去库存新政去化期限超36个月暂停土地出让

日前，福建省政府办公厅印发《关于减缓消弭商业办公房地产库存的通报》，通报就商品住房销售显著转好，商业办公地产库存去化较慢，明确提出因城因地精准施策、严格控制商业办公用地供应等六条新政，其中，商业办公库存地产去化期限超强36个月的地方，将停止转让商业办公用地。因城因地精准施策《通报》拒绝各市、县（区）按照细分、精准、设施和一市（县）一策、一盘一策的原则，制订针对性强劲的商业办公房地产去库存措施，根据本地商业办公房地产库存数量，制订减缓商业办公房地产去库存的明确优惠政策。对出售一手商业办公商品房的，可按所缴纳契税给与奖励。

严控商业办公用地供应各市、县（区）将作好本地区商业办公用房市场需求预测，融合本地商业办公用房库存数量，严格控制商业办公用地尤其是城市商业综合体用地的供应数量。其中，商业办公库存去化期限多达24个月的设区市本级、县（市），不应显著增加商业办公用地供应规模；多达36个月的，不应停止转让商业办公用地，要避免以各类综合体名义，之后转让商业办公用地。已实行房地产项目建设还款保证金或项目用地开发利用还款保证金制度的市、县（区），自2015年6月1日起，对新的转让的经营性商业办公用地，可不向房地产开发企业缴纳还款保证金。切断商业办公地产库存切换地下通道根据切断商业办公库存切换地下通道的拒绝，今后，各市、县（区）在合乎本级土地利用总体规划和城乡规划的前提下，根据市场需求，反对房地产开发企业将商业办公房地产项目（含soho项目）整体或部分转型。

对住宅房地产项目，在合乎容积率、建筑密度、绿地率等规划条件，并符合停车位及各项公共服务设施设施的前提下，容许房地产企业申请人调整住宅比例，增加商业办公建筑面积，减少商品住房建筑面积。希望房地产开发企业谦和物业，希望引入专业物业机构运营已竣工的商业办公用房。

经批准后转型的商业办公和住宅房地产项目，要新的核定土地出让金。按照《国有建设用地使用权转让评估技术规范（全面推行）》规定实施双评估，以政府批准后转变土地用途的时间为评估基准日，评估出有用途土地价格和原有用途土地价格，并按下列拒绝展开承销，即：对评估出有的新用途土地价格采行与该区域最近一年完全相同土地级别公开发表转让的最低成交价价格展开对比，所取其低的价格；对评估出有的旧用途土地价格采行与其原成交价展开对比，所取其较低的价格，以二者的差价制订不应补交的土地价款。

强化商业办公房地产交易及库存监测分析根据部署，各市、县（区）要在今年底前创建一手房和二手房交易网签系统，并构建省、市、县三级联网。同时强化开建在购商业办公房地产项目交易追踪监测，提升市场分析的实效性和精准性，动态掌控市场交易及库存动态。我省将更进一步统一商业办公房地产库存统计资料口径，房地产开发企业具体谦和未予销售的商业办公用房面积以及设施可售车库（位）面积不算入库存统计资料范围。

留意防控市场风险各市、县（区）将采行针对性措施，防止出现商业办公房地产烂尾项目。对开建在购商业办公房地产项目经常出现资金风险的，将推展创建政府、房企、银行、税务、承建商的合作协商机制，按照分类处理原则，一企一策，增大对商业办公房地产项目金融反对力度。对已售停工的烂尾项目，要大力协商消弭购房人、施工方与研发企业之间的对立纠纷，增进妥协协议达成协议。

同时大力引领有实力、信誉好的房地产企业，对资金艰难的商业办公房地产项目，实行兼并重组，增进项目竣工销售，消弭风险。要规范房地产开发企业和中介机构不道德，创建房地产开发企业和房地产中介机构信用档案，实施商品房预售资金和存量房交易资金（不含定金）监管制度。实施去库存主体责任通报认为，市、县两级政府要贯彻遵守消弭房地产库存、平稳房地产市场的主体责任，政府主要领导要特地捉，并防止为减少地方收益而盲目转让土地，避免产生新的库存。

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